长期以来,工业集聚区及入驻企业在环保管理中存在自觉性不高、投入不足、管理不强以及小微企业量大面广、环保监管疲于应对等问题。浙江自贸试验区宁波片区于2021年4月出台《北仑区工业集聚区(小微园区)环保“绿岛”建设工作实施方案》,针对工业集聚区(小微园区)及入驻企业,在生态环境领域全方面实施准入政策简化优化、产污工段集约集成、治污工程共建共享、环保监管统合统一、产业链条融化融合的系统集成革新,分别涉及审批、治污、监管、产业四个环节,创新提出打造要素保障“绿岛”、污染治理“绿岛”、服务监管“绿岛”和清洁生产“绿岛”,建立环保“绿岛”模式。绿岛模式促进城市绿地和生态园区的建设和保护。山东危废绿岛模式参股
江苏省生态环境厅二级巡视员杨新芝在大会致辞中指出,2020年2月,江苏省创新性地在全国率先开展了“绿岛”项目建设试点,由government投资或参与引导多元投资,建设可供多个共享共用的环保公共基础设施,实施污染物统一收集,集中治理稳定达标排放,帮助中小企业大幅降低了污染治理的成本。三年来,江苏省建成工业、农业和服务业等各类绿岛项目154个,惠及中小市场主体超过3万家,可节约治污成本超过30亿元。他表示:“绿岛项目的建设运行既能节约资源,又能腾出空间。减下宝贵排污指标,还能支持重大项目落地,是一条减污降碳、互利多赢的高质量发展之路。”山东危废绿岛模式参股通过绿岛模式的实施,我们有效缓解了经济发展与环境保护之间的矛盾。
主要成效,2023年,雨花区认定VOCs减排量为57吨,提前完成“十四五”减排任务。VOCs治理“绿岛”项目解决了铁路车辆维修废气治理落后低效问题,推动园区工业废气治理和汽修喷、烤漆废气治理从简易低效向绿色高效处理模式蜕变,有效改善局地环境空气质量,推进全区环境空气质量持续向好,截至10月31日,全区空气优良率达89.1%,较去年同期提升7.9个百分点。为深入学习贯彻生态文明思想,落实党、国家决策部署,生态环境部指导各地深入落实国家重大战略,编制实施生态环境重要规划,推进生态环境领域重大革新、重点工程和重要政策,开展相关重大专项工作,形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果,涌现出了一批典型案例,现选编,供有关部门、地方在工作中借鉴。
在主旨报告环节,国家大气污染防治攻关联合中心副主任,中国环境科学研究院原副院长柴发合针对“绿岛”治理模式提出建议。他指出,要结合实际情况,充分发挥涉VOCs“绿岛”治理模式集约高效的优势,依照大气污染防治法,环境保护法及项目环评等进一步明晰各方的责任和义务,确保VOCs“绿岛”设计好、建设好、运行好、运营好、效果好。此外,制定和完善支持相关模式有序发展的法规标准和经济政策,联合攻关引导示范解决关键技术问题,在治理模式中充分考虑“减污降碳协同增效”的要求,不断提升治污水平。在绿岛模式下,生态保护与经济发展并重,实现了双赢的局面。
“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务,腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。106个“绿岛”项目中,像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比较高,其中,园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。业内专业人士认为,推进“绿岛”试点,既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策,还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。绿岛模式致力于城市规划和建设能够提高环境可持续性。山东危废绿岛模式参股
绿岛模式注重城市水资源的保护和合理利用。山东危废绿岛模式参股
对此,江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠表示,下一步江苏将探索“绿岛排污许可证+合同”管理模式,确认职责边界和治污义务。同时,也将加大对“绿岛”项目的监管,每个“绿岛”项目将设置一个公示牌,公示牌上附“绿岛”排污情况二维码,随时接受监督。目前江苏省多个设区市“绿岛”项目建设试点推进力度较大,但一些地方在“绿岛”项目推进上也存在观望态度,认为有资金补助才干;还有一些项目虽符合“绿岛”理念,但建设标准不高,难以形成示范效应。山东危废绿岛模式参股