强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任,清晰划分权责利;要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网,确保稳定达标排放;建立“绿岛”项目运行情况考核机制,并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施,防止“绿岛”不“绿”,变分散排放为集中排污。生态“绿岛”惠企利民效益明显,经过两年多的建设,全省已筛选确定两批187个“绿岛”项目,其中建成126个,包含小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心等85个工业“绿岛”项目,禽畜养殖粪便处理及综合利用、水产养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目,餐饮公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。通过绿岛模式的实施,我们成功打造了一批具有示范意义的绿色项目。内蒙古绿岛模式BOT
农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目,采用三级净化工艺,水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理,处理后的养殖尾水还能循环使用,有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题,养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%,出水水质可达地表水三类标准以上。据估算,以1万亩、水深1米为例,每年可削减氨氮2.04吨、CODcr(化学需氧量)134吨、总氮19.25吨、总磷1.89吨。内蒙古绿岛模式BOT绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。
一方面,环保标准必须达到,环保义务必须履行;另一方面,企业生存发展,困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施,成本过高,难以承受,即便建有简易的治理设施,也很难稳定达标排放,导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下,治污成本的大幅增加,对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时,治理污染需要一定的专业性,不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁,往往缺乏专业的治理技术和人员,治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生,又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。
中华环保联合会VOCs污染防治专委会副秘书长许夏还针对“绿岛”项目申报大气污染防治专项资金的要点话题进行了分享。此外,在与会表示的共同见证下,谢玉红在大会上宣布启动涉VOCs“绿岛”项目(系列)团体标准和服务认证。她表示,随着“绿岛”项目建设需求的不断增长和排污单位对于“绿岛”项目建设要求的不断提高,“绿岛”项目呈现百花齐放状态,此背景下,联合会牵头组织相关专业人士和企事业单位共同制定行业规范,将引导“绿岛”项目的高质量建设和高效运行,向社会公众传递实施“绿岛”项目的重要意义和现实作用。绿岛模式注重城市规划和建设对生态系统的连续性和完整性。
两年来,无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业,试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前,这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业,其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展,大企业排污减排基本都到位。但是,随着社会发展,人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高,所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为,“如果成批成群的中小微企业,将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放,那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’,即可达到监管这些企业的目的,在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平,为绿色发展提供了坚实的法治保障。内蒙古绿岛模式BOT
绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。内蒙古绿岛模式BOT
江苏“绿岛”项目总体可分工业、农业、服务业三大类。工业“绿岛”如南通市御江环保有限公司危险废物收集贮存转运项目,建成后拥有5000吨/年危废和2000吨/年废矿物油的收集、贮存、转运能力,并自行开发了“危废收集智慧云仓”系统,可将500家中小企业的少量危废统一收集、统一暂存、统一转运处理,不只解决了企业危废收集处理难题,降低了企业处理成本,还较大程度上提高了危废收集、转运、处置的规范性和安全性。农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目,采用三级净化工艺,水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理,处理后的养殖尾水还能循环使用,有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题,养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%,出水水质可达地表水三类标准以上。内蒙古绿岛模式BOT