福建生态绿岛模式研究

所谓“绿岛”，就是指按照“集约建设，共享治污”的理念，建设可供多个市场主体共享的环境公共基础设施。近年来，徐州着力推进“绿岛”项目建设，在工业、农业和服务业三大产业中，用“绿岛”串起了生态产业链，家具企业集中喷涂，厨余垃圾集中处理，秸秆集中回收利用……污染物实现统一收集、集中治理后，有效降低企业生产成本和实现污染物大幅削减，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益。活性炭被誉为水和空气的"清洁剂"，被主要用于废气和废水的治理。然而活性炭使用一段时间后，会达到吸附饱和，不只没有继续吸附有害物质的能力，还会成为污染物的富集体，因此需要及时更换，无疑会增加企业的环保污染治理成本。为有效降低企业生产成本，彻底解决活性炭更换不及时问题，徐州市在环保绿岛项目建设中，布局建设两家活性炭集中脱附再生项目。绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平，为绿色发展提供了坚实的法治保障。福建生态绿岛模式研究

在全国上下深入学习贯彻党的精神和全国生态环境保护大会精神的关键时期，来自全国各地的上百名与会嘉宾和表示届时将学习借鉴江苏省作为全国独一的部省共建生态环境治理现代化试点省在“绿岛”项目建设上取得的重大创新和宝贵经验，普遍凝聚行业智慧力量深入探讨“集约建设、共享治污”的“绿岛”新模式的内涵价值，积极推广全国各地涉VOCs“绿岛”项目建设的典型经验，不断拓宽“绿岛”项目高质量发展的思路与路径，有效解决中小企业VOCs治理难度大、成本高、排放不达标、管理难等瓶颈问题，打通企业绿色高质量发展堵点，探索行之有效、可成熟落地的生态环境治理创新模式。福建生态绿岛模式研究绿岛模式重视城市规划和建设的生态气候和环境可持续性。

记者从市生态环境局获悉，我市按照"合理规划、进园入区、基础设施完备、产业提档升级"的总体要求，通过"抓大促小、以大带小、整合重组、腾笼换鸟"等多种方式整治，先后建设成睢宁县。丰县、邳州家具制造企业集中区6个集中喷涂中心，实现由分散经营到集中喷涂、由简单低效治理到高效收集处理，处理效率由30%提升为90%，大幅削减了VOCs排放，同时大幅降低了企业的生产成本。“本次技术改造，主要是将1号线生产工艺由调直除锈淋涂升级为往复机无气喷涂。”据西咸环境集团总经理助理张晨晖介绍，改造前，1号线使用淋涂工艺时水性油漆用料损耗较大，烘干速度慢，生产效率不高，完成技术改造后，可喷涂构件种类由6m标准架管扩展为各类架管、网片及高度200mm以内的钢构件，扩大了喷涂种类，年产能由1万吨提升到了2万吨，成功实现产能翻倍。

政策发力为各地建“绿岛”保驾护航，2020年初，江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》，将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措，系统谋划，先试后行，稳步推进，努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班，出台《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》，规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求，明确政策支持、经费保障和监督考核机制，普遍征集“绿岛”标识牌，形成完整的工作管理和推进体系。在绿岛模式的推动下，我们的城市正在形成具有地方特色的绿色发展模式。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。福建生态绿岛模式研究

绿岛模式鼓励城市规划和建设以生态系统的稳定性和复原能力为依托。福建生态绿岛模式研究

“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务，腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。106个“绿岛”项目中，像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比较高，其中，园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。业内专业人士认为，推进“绿岛”试点，既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策，还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。福建生态绿岛模式研究