江苏城市基础设施项目可行性研究报告编制指南

一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外当前已有的和在建的生产装备能力。项目可行性研究报告的基本格式包括首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分。江苏城市基础设施项目可行性研究报告编制指南

可行性研究报告的编制要点：撰写要点：可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。较有表示性的有三个：工业新建项目的基本问题研究，技术引进项目的基本问题研究和技术经济政策基本问题研究。其中，工业新建项目的首一方面是市场研究，着重解决项目新建的必要性问题；第二方面是工艺研究，着重解决技术上的可能性问题；第三方面是经济效益研究，着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中，人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为：市场情况与企业规模；资源与原料及协作条件；厂址选择方案；项目技术方案；环保方案；工厂管理机构和员工方案；项目实施计划和进度方案；资金筹措；经济评价；结论。江苏城市基础设施项目可行性研究报告编制指南可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。

可行性研究报告的分类：1、用于银行借款的可行性研究报告。商业银行在前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织**评审，部分银行的借款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息完整。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行借款的可研报告。2、用于申请进口设备免税。主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。3、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目借贷支持时，也需要可行性研究报告。

工程项目可行性研究报告：工程项目可行性研究报告是一项报告内容，是企业从事建设项目投资活动之前对项目的前景各要素所做的可行性的分析和总结。报告内容：由可行性研究主体对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素，分析项目必要性、项目是否可行，评估项目经济效益和社会效益，为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。这种报告可以涵盖整个项目的前期、中期、后期的整个建设过程，在工程项目可行性报告中就体现的淋漓尽致，所以可行性研究报告要考虑的知识应该是完整的。部分银行的借款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息完整。

可行性研究报告质量要求：设计方案：可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。内容真实：可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。预测准确：可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。论证严密：论证性是可行性研究报告的一个明显特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全方面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。可行性研究报告的主要用途：申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。江苏城市基础设施项目可行性研究报告编制指南

可行性研究可能包括企业经营方式的重大变化，例如收购竞争对手。江苏城市基础设施项目可行性研究报告编制指南

可行性研究报告可靠性的审计结论：审计结论的主要目的，是就被审项目可行性研究的结论可靠性发表审计意见。但在经济效益审计中，这种审计意见不只只是一种意见类型，更重要的是指出影响可行性研究可靠性的问题，并提出有效的审计建议。例如：建议在符合国家产业政策、地方经济建设需要的前提下，选择提高本单位微观经济效益的投资方向；指出在对某项市场预测内容进行预测所用的方法不适用，而应改用另一种方法；指出被审项目原设计生产能力超越了市场能力的约束范围，建议由设计机构重新设计；指出被审项目原概预算与社会平均投资成本水平差距很大，建议由专业基建审计人员进行进一步审查取证；指出被审项目可行性研究中财务预测所依据的项目运行寿命周期不恰当，建议重新确定寿命周期并进行财务预测等。江苏城市基础设施项目可行性研究报告编制指南

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