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原本可以发挥作用的价格传导机制缺失，风险的叠加使卡在中间的售电公司变成了持续亏损的“堰塞湖”。7月2日，广东省能源局、南方能监局发布《关于防范化解广东电力市场零售合同结算风险指导意见的通知》指出，对售电公司与电力用户签订固定价差模式零售合同，且约定价差与批发市场月度综合价差严重倒挂的，支持合同双方商签补充协议。这份通知，被售电公司看成“救火队员”。7月的广东，酷暑难耐，蒋科每天顶着烈日，忙着求客户改价。然而事实上，这更多的是售电公司的一厢情愿，用户买账的并不多。在国家降电价政策之下，用户习惯了粗放的降电价合同，形成了“你在批发侧拿优惠，必须在零售侧给我降价”的甲方思维。用户（含批发和零售用户）价差获利 94.5 亿元，其 中用户价差合同获利电费 119.6 亿元，超额电费分摊-25.1 亿 元；石家庄售电/直购电交易平台

今年入夏以来，广东地区用电负荷频频刷新纪录。气温超过30℃以上时，气温每上升1℃，广东省电力负荷就增长约300万千瓦。7月14日，广东电网统调负荷今年第五次创历史新高，达到13283万千瓦，比去年比较高负荷增长4.7％。此前，南方电网预计，广东二季度或存在比较大约760万千瓦负荷缺口，相当于2020年广东比较高统调负荷的近6％。为缓解“电荒”，自5月中旬开始，广东在广州和佛山、东莞等17个地级市启动有序用电，大部分制造企业被要求错峰用电，限时生产。但雪上加霜的是，电煤供应紧缺，煤价高企。易煤研究院总监张飞龙告诉《中国新闻周刊》，今年煤炭供求有明显的缺口。国内供应端，内蒙古对涉煤领域倒查20年”以及陕西煤管票限制比较严格，煤矿企业大都按照核定产能生产，很少有增量。5月开始，产地部分煤矿停产停销使得供应进一步紧张。“现在电厂库存、港口库存都处于历史同期比较低水平，坑口根本没有库存。”张飞龙说。供需矛盾导致电煤价格一路上涨。7月19日，中电联发布的第480期中国电煤采购价格指数（CECI曹妃甸指数）显示，5500大卡电煤每吨价为947元，而去年同期的价格为每吨582元，同比增长62.7％。石家庄售电/直购电交易平台加大技术改造力度，推动工业数字化智能化绿色化融合发展。

本实施办法自印发之日起实施，《海南省发展和改变委员会关于印发<海南省优化电力接入实施办法>（试行）的通知》（琼发改能源〔2020〕766号）不再执行。注：社会投资简易低风险工程：即企业投资或投资占主导，不生产、储存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危险品，供电电压等级在10千伏及以下，电力外线建设中管线长度不大于500米，涉及临时占用城市绿地200平方米以下且3天以内，迁移城市树木2株以下且不含古树名木及古树后续资源的社会投资项目。低压小微企业用电报装“零投资”：即供电企业将投资界面延伸至用户红线，报装容量在160kW及以下通过低压方式接入，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。

2022年能源监管工作的总体思路是：以新时代社会主义思想为指导，深入贯彻和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、贯彻新发展理念，贯彻落实、决策部署以及经济工作会议、全国能源工作会议精神，坚定不移贯彻落实能源安全新战略，以推动能源治理体系和治理能力现代化为目标，以提升监管效能为主线，以加强监管队伍建设为支撑，深化能源体制和市场机制建设，督促能源重大战略、规划、政策落地实施，维护公平竞争的市场秩序和人民**合法权益，保障能源安全稳定供应，在推动能源、建设能源强国中展现新作为，以优异的成绩迎接党的二胜利召开。重点抓好以下六个方面工作：首先，要有一个良好运作的竞争性批发市场，实时价格至关重要，分时计量是批发市场运作良好的基础条件。

售电公司作为中间商，左手拉着电厂，右手拉着用户。靠从发电企业低价批发电，再向终端电力用户高价卖电，来获取价差盈利。作为中国电力体制的产物，引入售电公司的目的是为了激发“鲶鱼效应”，搞活市场的同时，降低用户端的电费负担。售电公司主要分为三类：发电企业下属售电公司、电网企业的售电公司以及售电公司。如今，这条“鲶鱼”却深陷泥潭。近期，山西、广东等地相继发布了电力市场交易风险提示。煤炭价格的持续攀升带来的是连锁反应，发电企业亏损严重，发电意愿下降。在“只准降不准涨”的电力价格体系之下，价格波动沿着链条传递至中间环节后无法向下传导，靠吃价差盈利的售电公司成为市场风险的买单方，承受巨大的亏损。广东电力交易中心6月12日披露的数据显示，5月广东161家售电公司累计亏损，其中136家亏损，亏损面超八成，有25家售电公司盈利，总盈利金额700万元。竞争性零售市场是否成功，很大程度上取决于配电公司是否公平。石家庄售电/直购电交易平台

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长协，指的是年度电力长协交易。售电公司与发电厂签订电力交易时，交易的周期以年作为约定周期，一般在每年的年底进行来年的电量交易，售电公司通过长协可以获得比较大的电价优惠幅度。而月度竞价，是售电公司与发电厂根据月度进行电量交易，双方在每个月的月底时，对下一个月的计划用电进行交易。简单而言，长协价是固定差价，而月竞价则是浮动差价。“长协旱涝保收，跟发电厂一签，一年的收益就基本上锁定了。”李清指出，但售电公司有投机心理，“会希望现货比例大一点，搏一搏。”多位受访的当地的售电公司负责人告诉《中国新闻周刊》，他们并非不愿多签长协，是因为今年广东的中长期量太少，不少售电公司很难签到年度长协。根据广东省能源局发布的数据，广东2021年年度长协规模2100亿千瓦时，约占2021年全年市场化交易总电量的78％，而去年这一比例是90％。石家庄售电/直购电交易平台

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