碳核算的对象是市场参与主体，核算范围的实质是确定哪些温室气体、哪类排放源是需要承担碳成本的，其核算方法是量化排放的标尺。因此，碳核算是1吨二氧化碳当量在市场中同质、同量的重要依据。2013年，深圳、北京、天津、上海和广东5个试点正式运行，各试点的碳核算指南已经在历史排放和首年履约排放量统计过程中得到了实际应用。今年，湖北、重庆试点相继启动，重庆已公布其碳核算指南，湖北有望近期公布。目前已有的6个试点碳核算标准，在体系框架、基本原则、方法学等方面求同，在温室气体种类、工艺排放源识别、数据来源等细节方面存异。今年2月，国家发改委发布通知，开展重点排放单位温室气体排放报告工作，要求重点排放单位的碳核算，要依据国家发改委公布的“行业企业温室气体排放核算方法与报告指南”，首批发布的10个行业标准涉及钢铁、化工、电解铝、发电、电网、镁冶炼、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航等行业。 从核算对象来说，开展碳核算需要包含以下两点条件：一是划定造成温室效应的气体，二是确定工业活动主体。广东综合碳核算发展
碳核算根据主体不同，分为基于组织、项目、产品或服务（生命周期）的碳排放核算。鉴于“组织”是碳排放和碳减排的基本单元，在碳排放总量控制的市场机制中，充分借鉴了已有的组织层面的温室气体核算标准。一个组织的碳排放源通常分为三类：直接排放、能源间接排放和其他间接排放。其中，直接排放包括锅炉等固定设备中化石燃料燃烧产生的排放、车辆等移动源中化石燃料燃烧产生的排放，以及工艺过程排放和逸散排放。能源间接排放是指消耗外购的电、热和蒸汽而隐含的排放。其他间接排放是指生产活动上、下游产生的相关排放。广东综合碳核算发展根据我国的碳排放核算主流方法，企业层面需要计量和获取核心数据为企业的活动水平数据和排放因子相关参数。
2022年8月，国家发改委、国家统计局、生态环境部印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》（以下简称《实施方案》），明确建立全国及地方碳排放统计核算制度。方案提出，到2023年各行业碳排放统计核算工作稳步开展，到2025年统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善，为碳达峰碳中和工作提供科学、可靠的数据支持。实现碳达峰碳中和目标是一项复杂艰巨的系统工程，党的坚强领导是实现这一目标的决定性因素。国家指出，要健全“双碳”标准，构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。只有加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳排放统计工作机制、制定全国和地方碳排放统计核算方法，才能够系统掌握我国碳排放总体情况，科学分析国内碳排放形势，为统筹有序做好“双碳”工作、促进经济社会发展绿色低碳转型，提供可靠的数据支撑和坚实的基础保障，也才能够客观真实反映我国碳达峰碳中和工作成效，积极参与应对气候变化国际合作。
2013年以来，国家发改委先后逐步发布了电力、化工、水泥等24个行业的企业温室气体核算方法与报告指南，以及碳排放、核算、交易等一系列管理制度。“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”，《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”。2014年，国家发改委办公厅关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知，明确了石油、燃气生产行业、焦化企业、煤炭生产企业、石油化工行业企业的温室气体核算方法。2016年国家发改委组织编制了《其他有色金属冶炼及压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。 碳核算可以通过分析各环节碳排放的数据，找出潜在的减排环节和方式。
碳交易体系总量和总体节能减排目标相匹配，总量将随着时间推移逐步下降。这能向市场传递出碳价长期将上涨的价格信号。目前，碳排放配额是国家分配的，分配的基准值是国家参照企业所在行业内相对先进的碳排放水平来确定的，一家企业每年获得的配额就是这个基准值乘以企业当年的实际产量，产量越高，配额越多；但同时，产量越高也意味着碳排放量越高。所以，技术先进、减排能力强的企业碳配额就会产生盈余；反之，技术落后、减排能力差的企业碳配额就会产生缺口。而且，随着时间推移，国家对基准值的标准设定会越来越严，这也意味着每家企业所获得的配额会逐年降低。碳排放的统计核算成为了重要的基础性、机制性工作。广东综合碳核算发展
不同国家、不同地区、不同企业等控排主体，都需要依托于科学数据来明确减碳目标、度量减碳成效。广东综合碳核算发展
碳计量是指在给定的参数下，按照不同的方法计算每个流程中的碳排放量，并加总得到企业的碳排放总量，进一步计算排放因子，并以此为根据设定企业未来的碳配额。通俗来说就是，将企业的生产活动划分为若干流程，基于现有数据和公式算出每个流程的碳排放量，并相加。其中包含排放因子法和质量平衡法两种计算方法——排放因子法是适用范围广、应用为普遍的一种碳核算办法。基本方程：温室气体（GHG）排放＝活动数据（AD）×排放因子（EF）看个例子，方便理解：以1度电为例，目前全国碳排放因子为，就是说我们使用1度电将会产生。质量平衡法根据每年用于国家生产生活的新化学物质和设备，计算为满足新设备能力或替换去除气体而消耗的新化学物质份额。简单来说，就是温室气体=（原料含碳量—产品含碳量）*44/12。这里的44/12指的就是二氧化碳与碳的相对分子质量比值。碳计量是适用范围广、应用为普遍的一种碳核算方法。但随着外界对碳核算精度提出更高的要求，其劣势也逐渐暴露：监管部门收集管理碳排放活动数据的难度明显提升，且准确度低、误差较大。 广东综合碳核算发展
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