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北京哪里有碳核算体系

来源: 发布时间:2023年06月26日

    核算与报告指南(标准)。在GHGProtocol的《公司标准》等国际文件的基础上,国家发改委2013年至2015年先后出台24个行业的企业温室气体排放核算方法与报告指南,涵盖GHGProtocol包含的六种温室气体。其中,2019年起,生态环境部将碳排放的核算与报告要求文件升级为推荐性的国家标准计划,如《20201771-T-303温室气体排放核算与报告要求第1部分:发电企业》,并将覆盖范围延伸到了种植业企业和畜禽规模养殖企业。在国家发改委文件的指导下,各试点省市也建立了省级的MRV体系,出台了省级的行业碳排放报告指南文件。例如,广东省于2020年修订了《广东省企业(单位)二氧化碳排放信息报告指南》(以下简称《指南》),其中,火力发电、水泥、钢铁、石化、民航和造纸等行业有相应的省级行业指南框架,其他未出台具体行业指南的按照《指南》执行。 准确的碳排放数据是建立在规范的碳统计核算基础上的。北京哪里有碳核算体系

    国际上关于企业排放数据的信息来源分为两大类。一种是排放数据的直接提供商。这些数据提供商包括碳信息披露项目(CDP)、彭博、明晟、标普全球等机构,其数据来源一般是企业的年报或者估算结果。每个机构的估算方法有所不同,理论上这些估算方法都要符合GHGProtocol的相关标准。如果上述商业数据库未覆盖目标公司,则需要自行估算其排放数据。如前文所述,估算的方法有物理指标排放因子转化法和经济指标转化法两种。物理指标排放因子因地区和技术不同会有所差别。目前,国际上已有很多针对不同地区和行业的排放转化因子数据库,例如瑞士的EcoInvent、德国的GaBi、英国的Defra、IPCC以及世界粮农组织FAO。经济指标转化因子主要是基于国家和地区的投入产出表得出的分地区的行业平均经济产出排放数据,相关数据库包括EXIOBASE、GTAP和WIOD等。 北京哪里有碳核算体系目前,碳排放量的核算主要有三种方式:排放因子法、质量平衡法、实测法。

    针对企业,2016年6月1日,国家标准《工业企业温室气体排放核算和报告通则》(GB/T32150-2015)实施,全部代替标准《工业企业温室气体排放核算和报告通则》(GB/T15496-2003);2019年起,生态环境部又将碳排放的核算与报告要求文件升级为推荐性的国家标准计划,如《20201771-T-303温室气体排放核算与报告要求第1部分:发电企业》,并将覆盖范围延伸到了种植业企业和畜禽规模养殖企业。针对第三方机构,2017年,在ISO14064的基础上,国家认证认可监督管理委员会发布了行业标准《组织温室气体排放核查通用规范》;同年,国家发改委出台了《全国碳排放权交易第三方核查参考指南》,用于规范组织温室气体排放的核查工作。2021年《全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》实施以后,国内发电行业企业将根据国家的文件和标准实施,进入全国碳市场体系下的核算核查和交易履约阶段;发电行业以外其他行业的重点排放单位,将继续根据所在试点省市的原管理办法进行核算报告及交易履约。

    我国虽已初步建立了碳排放核算方法,并开展了5个年份的清单编制工作,但由于我国产业结构调整不断升级,技术更迭迅速,与碳排放相关的参数不断变化,目前核算工作仍存在边界不清、能源消费活动水平数据及部分化石能源碳排放因子选择不合理、不同机构的碳排放核算结果偏差大且缺乏年度连续性等现实问题,影响了不同层面的温室气体排放核算数据的科学性。再如,在国家碳排放权交易市场的碳核算中,对未实测碳元素含量的燃煤发电机组采用惩罚性高限值本身就不具有科学性和准确性;还有,率先纳入全国碳市场的发电行业碳排放量计算也需进一步增强核算的科学性和规范性。同时,我们也要看到,碳排放核算的国际规则还在不断更新完善,《2006年IPCC国家温室气体清单编制指南2019修订版》完整提出基于大气浓度(遥感测量和地面基站测量相结合)反演温室气体排放量的做法,这将成为全球和区域尺度下检验和校准温室气体排放结果的重要手段。 对于整体数据质量较高的行业,国内碳市场鼓励重要的排放因子参数采用企业实测值,其他均可采用缺省值。

ISO14064中也包含项目层面的碳核算。2006年国际标准组织(ISO)发布了国际温室气体排放核算、验证标准ISO14064,由三部分组成:第1部分ISO14064-1是指导企业/组织量化和报告温室气体排放与消除的规范,其功能与“企业核算GHG协议”类似;第二部分ISO14064-2着重讨论旨在减少GHG排放量或加快温室气体消除速度的GHG项目,它包括确定项目基准线和与基准线相关的监测、量化和报告项目绩效的原则和要求,同样类似于“项目核算GHG协议”;第三部分ISO14064-3阐述了实际验证过程,这使ISO14064-3可用于指导单独的第三方机构进行GHG报告验证及索赔。碳核算主要的形式可以被分为基于测量和基于计算两种方式。北京哪里有碳核算体系

在碳中和与防控转型风险的双重背景下,亟须开发符合国情的金融机构温室气体核算指引(南)。北京哪里有碳核算体系

    2022年8月,国家发改委、国家统计局、生态环境部印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》(以下简称《实施方案》),明确建立全国及地方碳排放统计核算制度。方案提出,到2023年各行业碳排放统计核算工作稳步开展,到2025年统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善,为碳达峰碳中和工作提供科学、可靠的数据支持。实现碳达峰碳中和目标是一项复杂艰巨的系统工程,党的坚强领导是实现这一目标的决定性因素。国家指出,要健全“双碳”标准,构建统一规范的碳排放统计核算体系,推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。只有加快建立统一规范的碳排放统计核算体系,完善碳排放统计工作机制、制定全国和地方碳排放统计核算方法,才能够系统掌握我国碳排放总体情况,科学分析国内碳排放形势,为统筹有序做好“双碳”工作、促进经济社会发展绿色低碳转型,提供可靠的数据支撑和坚实的基础保障,也才能够客观真实反映我国碳达峰碳中和工作成效,积极参与应对气候变化国际合作。 北京哪里有碳核算体系

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