党的二十报告强调，我们要积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源改变，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。2020年9月，我国明确提出碳达峰、碳中和目标，这是党和国家深思熟虑做出的战略决策，关系到中华民族的伟大复兴和永续发展。中国在“双碳”目标上的战略是一贯的，一直保持着战略定力。二十报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和，是我国碳达峰、碳中和的新战略部署，显示中国在“双碳”目标上更加坚定、更加自信。积极稳妥推进碳达峰碳中和，要求中国经济和能源结构以前所未有的力度向低碳化无碳化深度调整，这对于我国碳排放统计核算能力提出了更高要求和挑战。碳排放统计核算是有效开展各项碳减排工作的基础，也是制定国家政策、评估考核工作进展、参与国际谈判履约的依据。近年来在国内外新形势下，国内“双碳”目标和其他应对气候变化工作以及《巴黎协定》下强化的透明度框架对碳排放统计核算数据的准确性、及时性、一致性、可比性和透明性等不断提出更高需求。 针对不同的适用对象或核算主体，国际上和国内都已经形成了一些通用的碳核算方法、报告标准或指南框架。广东什么样的碳核算是什么
碳排放数据核算直接关系碳减排政策的合理性、管理与运作机制的有效性，并终影响碳达峰、碳中和目标的实现。2021年7月，全国碳市场首例碳排放数据造假案例曝光，此后各地碳排放数据核查发现多起数据造假事件。在《关于完善碳排放核算标准体系加强碳核查数据质量监管的提案》中分析，碳排放数据失真频频发生，主要有以下因素：一是碳核算结果精确度不足。二是碳核算标准边界模糊。核算依据涉及多种政策法规，且允许多套核算规则并行使用。过多的核算规则导致出现核算边界不一致、数据来源不统一等问题，为企业运用各种核算规则实现对数据的操纵提供可乘之机。三是地方、企业、第三方碳核查机构存在碳核算数据造假动机。碳核查数据不准确直接影响科学决策的出台，同时数据造假行为影响碳市场的公平性，不利于“双碳”目标达成。失真碳核查数据公开有损我国公信力，影响我国国际声誉，影响我国气候变化国际谈判的有效性，对国家利益造成损失。广东什么样的碳核算是什么提高国家碳核查能力，加强部门间协调配合。
我国目前的碳配额制度和碳交易主要针对的是重点排放单位企业。根据《全国碳排放权配额总量设定与分配方案》，全国碳排放权交易市场覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力（含自备电厂）和航空等八个行业中年度综合能源消费量1万吨标准煤（约）及以上的企业或经济主体（简称成“重点排放单位”）。各省级、计划单列市生态环境主管部门可根据本地实际适当扩大纳入全国碳排放权交易市场的行业覆盖范围，增加纳入的重点排放单位，报国家生态环境主管部门备案。碳交易市场建设加快，海南国际碳排放权交易中心获批设立，或主打蓝碳产品市场化交易。3月18日，海南省地方金融监督管理局组织召开海南国际碳排放权交易中心筹建推进会，预计今年下半年开业运营。海南国际碳排放权交易中心拟注册在三亚。据悉，海南国际碳排放权交易中心将通过蓝碳产品的市场化交易，推动海南的蓝碳方法学成为国际公认标准，并纳入国际海洋治理体系。
2013年以来，国家发改委先后逐步发布了电力、化工、水泥等24个行业的企业温室气体核算方法与报告指南，以及碳排放、核算、交易等一系列管理制度。“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”，《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”。2014年，国家发改委办公厅关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知，明确了石油、燃气生产行业、焦化企业、煤炭生产企业、石油化工行业企业的温室气体核算方法。2016年国家发改委组织编制了《其他有色金属冶炼及压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。 碳核算可助力金融机构完善企业碳排放数据，将气候风险管理嵌入金融机构业务流程。
碳核算根据主体不同，分为基于组织、项目、产品或服务（生命周期）的碳排放核算。鉴于“组织”是碳排放和碳减排的基本单元，在碳排放总量控制的市场机制中，充分借鉴了已有的组织层面的温室气体核算标准。一个组织的碳排放源通常分为三类：直接排放、能源间接排放和其他间接排放。其中，直接排放包括锅炉等固定设备中化石燃料燃烧产生的排放、车辆等移动源中化石燃料燃烧产生的排放，以及工艺过程排放和逸散排放。能源间接排放是指消耗外购的电、热和蒸汽而隐含的排放。其他间接排放是指生产活动上、下游产生的相关排放。建立碳核查数据责任制，健全碳核查法律法规体系。广东什么样的碳核算是什么
国内的碳排放因子主要有实测值和缺省值两大获取来源。广东什么样的碳核算是什么
在我国，国家发改委参照国际规则于2013～2015年先后出台了包含发电、电网、钢铁、水泥等24个行业的温室气体排放核算与报告执行标准，覆盖温室气体核算体系（GHGProtocol）包含的六种温室气体。2021年，人民银行发布《推动绿色金融创新试验区金融机构环境信息披露工作方案》《银行业金融机构环境信息披露操作手册（试行）》《金融机构碳核算技术指南（试行）》，部署绿色金融创新试验区相关金融机构的经营活动和投融资活动对环境影响及其碳排放核算的相关工作。从文件来看，金融机构环境信息披露主要包含自身经营活动和投融资活动对环境影响，以及气候环境因素对银行金融机构的风险影响。其中，自身经营活动碳核算可概括为范围1、范围2以及部分范围3的排放，如银行机构的通勤、差旅、采购等运营活动可纳入范围3的排放；为便于操作，投融资活动碳核算主要是面向资产负债表内的债权、股权等投资活动。 广东什么样的碳核算是什么
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