【交通基础设施投向领域】
1.1铁路项目铁路项目，尤其是跨区域的城际铁路类项目，因涉及到多个区域、多个投资主体，项目拟申请专项债资金支持时需要明确资产权属、收益如何分摊等问题。此类项目的收益点主要为票务收入及其他配套辅助收入。
1.2收费公路项目，收费公路类项目由于项目自身收益性较好的特点，大多采取BOT使用者付费模式，申请专项债资金支持的较少，此类项目收益来源包括车辆通行费收入、政*收费公路项目对应的广告收入、服务设施收入、收费公路权益转让收入等。
1.3城市停车场项目，用于平衡该项目债务本息的收入主要为普通停车场车位收入、立体车库停车位收入、路边智能停车位收入、配套用房出租收入及广告收入。
1.4机场项目机场专项债项目收入来源通常包括项目对应的航空性业务收入和非航空性业务收入。
1.5水运项目此类项目中注意景观设施等建设内容投资占比的合理性。 庆达公司对每一个项目都有一套严格管理模式，并且将所有业务活动都置于ISO管理规范之下。河源储气设施专项债
专项债项目必须有一定经营收益吗？
专项债用于有一定收益的公益性项目，并不是项目一定要有归属于企业的、由企业自主收取的经营收益，而是项目要能够产生归属于政*的政*性基金收入或经营性专项收入。中办、国办《关于做好地方政*专项债发行及项目配套融资工作的通知》（2019厅字33号）：对没有收益的重大项目，通过统筹财政预算资金和地方政*一般债予以支持。对有一定收益且收益全部属于政*性基金收入的重大项目，由地方政*发行专项债融资；收益兼有政*性基金收入和其他经营性专项收入（以下简称专项收入，包括交通票款收入等），且偿还专项债本息后仍有剩余专项收入的重大项目，可以由有关企业法人项目单位（以下简称项目单位）根据剩余专项收入情况向金融机构市场化融资。可见，这里的收益是指政*性基金收入和其他经营性专项收入。 河源储气设施专项债收入测算来源必须要有相应类似的案例价格支持。
地方债的发行市场包括银行间债市场与交易所债市场。其发行方式包括公开发行（包括公开招标和公开承销） 和定向承销发行，其中公开发行类单一期次债发行额在 5 亿元以上的须通过招标方式发行。定向承销类只在银行间市场进行发行，暂不可在银行间债市场和交易所债市场进行现券交易。专项债以对应的政*性基金或专项收入偿还。专项债还本、付息以及费用支出应当根据当年到期专项债规模、利率、费率、对应专项收入等因素合理预计，列入年度政*性基金预算统筹安排。使用债资金的单位应当建立单位还本付息台账，健全偿债保障机制。每年按相关规定足额上缴当年专项债利息和实际发生的发行费用。
占发行规模的比例限制
2019年9月4日国*院常务会议明确指出：“以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。”因此，实施主体或项目业主在申报募投项目时，不好过早确定用作资本金的专项债需求，比较好能在发行人层面出发，协调各个募投项目中作资本金的专项债总额，以满足作资本金的专项债占该省份专项债规模20%左右的比例限制。当然，如果发行人属于国家计划单列市，统筹层面应当在该计划单列市层面。
《21世纪经济报道》于2020年3月31日在《特别国债**快4月上会审议每省专项债作资本金占比调高》一文称：“每省专项债用于资本金的比例上调至25%。”[1]虽然笔者没有找到任何法规或会议纪要支撑该资本金比例上调的依据，但在宏观政策调控背景下该举措并非不可能。 目前，我国对专项债投向领域采取“正面清单+负面清单”管理模式，并不定期修订清单。
【专项债知识】
经国*院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国*院确定的限额内，通过发行地方政fu债quan举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国*院报全国人民代*大会或者全国人民代*大会常务委员会批准。上文法条中的"举借债务的规模"，具体是指？
答：预算法第三十五条第二款所称举借债务的规模，是指各地方政*债务余额限额的总和，包括一般债务限额和专项债务限额。一般债务是指列入一般公共预算用于公益性事业发展的一般债quan、地方政*负有偿还责任的外国政*和国际经济组织代款转贷债务；专项债务是指列入政*性基金预算用于有收益的公益性事业发展的专项债quan。 深化项目可行性研究，尽快稳定项目选址、建设方案等，依法依规加快推进环评、用地等项目前置要素条件工作。河源储气设施专项债
优先支持在建项目，新开工项目必须已完成可研审批或者核准备案手续，2023年能够开工建设并形成实物工作量。河源储气设施专项债
目前地方专项债可分为普通专项债和项目收益专项债。项目收益专项债较之普通专项债更为封闭、独*，项目收益专项债所对应的项目，必须能够产生持续稳定的现金流收入，且能够完全覆盖还本付息的规模；普通专项债的发行要求相对不那么严格。如需发行项目收益专项债，其所对应的项目需要充分披露分年度融资计划、风险评估等，更加严格、细致、透明。
具体来看，财政部于2017年印发着力发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债品种的通知，保障重点领域合理融资需求，如重大区域发展以及乡村振兴、生态环保、保障性住房、公立医院、公立高校、交通、水利、市政基础设施等。项目收益专项债由于项目收益专项债的偿债来源来自于项目收益，除土地储备专项债外，其他项目收益专项债的发行利率普遍高于普通地方专项债。 河源储气设施专项债
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